Частная собственность в России справовой позиции

  • Главная страница

 Скачать

Право

- Административное принуждение

- Гражданская-правовая защита чести,достоинства и деловой репутации

- Правовое регулирование государственнойслужбы

- Представительство по гражданскомуправу

- Проблемы наказания несовершеннолетних

- Структура арбитражных судов

- Шпоры по праву

- Постоянно действующие третейские суды

- Исполнительная власть в роли судьи -Британия, трибунал и осведомители

- Кража - законодательство Англии

- Некоторые особенности веденияследствия

- Конституция - основной законгосударства

- Преступление против собственности

- Судебные реформы

- Защита прав потребителей по Российскомузаконодательству

- Дееспособность граждан по Российскомузаконодательству

- О прохождении практики в народном суде

- Частная собственность в России справовой позиции

Право собственности закрепляет материальную основу любого

общества - экономические отношения собственности. Поэтому от-

ношения собственности и право собственности - взаимосвязанные

категории. Право собственности является юридическим выражени-

ем, формой закрепления экономических отношений собственности.

Собственность есть отношение определенных лиц к материальным

благам как к своим, так к принадлежащим им. Соответственно все

другие лица относятся к этим благам как к чужим, им не принад-

лежащим. Можно сказать, что собственность представляет собой

отношения между людьми по поводу материальных благ, заключаю-

щиеся в принадлежности данных благ одним лицам (или их коллек-

тивам) и в отчужденности от них всех других лиц. Принадлеж-

ность или присвоенность материальных благ составляет сущность

складывающихся по их поводу между людьми отношений собствен-

ности.

Право собственности граждан представляет собой правовой

институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность матери-

альных благ. Следует признать, что и в условиях разгосу-

дарствления экономики, развития индустриального и коллективно-

го предпринимательства право собственности граждан на обЪекты

потребительского характера сохранит роль одного из главных

правовых институтов, опосредующих принадлежность значительной

массе отдельных граждан материальных благ.

Вместе с тем в настоящее время отпали традиционные для

нашего законодательства ограничения права личной собствен-

ности, призванные сохранить внеприкосновенности его основные

социально-экономические черты - производный от общественной

собственности характер и сугубо потребительскую направленность.

Ведь право личной собственности стало лишь одной из разновид-

ностей более широкой категории права собственности граждан.

В связи с этим любой гражданин как собственник в праве

использовать принадлежащее ему имущество, в том числе и потре-

бительского характера, как для предпринимательской, так и для

любой другой не запрещенной законом деятельности. Соответсвен-

но утратили силу и смысл запрет извлечения личным собственником

(нетрудовых доходов) из своего имущества и аналогичные границы

осуществления права личной собственности. В качестве ее источ-

ников теперь можно рассматривать любые не запрещенные законом

сделки и иные основания возникновения, свойственные всякому

праву собственности.

В данном смысле гражданин как собственник встал в равное

положение с другими собственниками. Ведь ранее его возможности

как собственника ограничивались жесткими рамками потреби-

тельского назначения рассматриваемого института и фактически

не шли ни в какое сравнение с возможностями предоставляемыми

законом иным собственникам - юридическим лицам и государству.

Закон о частной собственности устранил количественные ог-

раничения на объекты права собственности граждан. В соот-

ветствии с п.1 ст.51 основ гражданского законодательства и п.2

ст.10 закона о собственности сосав, количество и стоимость

имущества, приобретенного гражданином за счет его доходов и

сбережений либо по иным основаниям, допускаемым законом, не

ограничиваются. В частности, это означает устранение ограниче-

ний на количество находящихся в собственности отдельного граж-

данина домов, дач, иных строений, автотранспортных средств,

скота и другого имущества, которое может находится в собствен-

ности граждан.

Иное дело, что законодательными актами могут быть пре-

дусмотрены отдельные виды имущества, которые по соображениям

общественной безопасности или в соответствии с международными

договорами вообще не могут стать объктами собственности граж-

дан (например: большинство водов вооружений, наркотики и яды и

т.п.).

Важным законодательным новшеством является установление

возможности приобретения гражданином в собственность занимае-

мого им в качестве нанимателя жилого помещения в доме госу-

дарственного или муниципального жилищного фонда (путем выкупа

или по иным основаниям, предусмотренным законодательством по

приватизации жилья). Предполагается, что в перспективе она

станет одной из важнейших форм удовлетворения жилищных потреб-

ностей населения и поможет сформировать рынок жилья, развитие

которого в свою очередь должно активно содействовать решению

жилищной проблемы.

Кроме того, особым основанием возникновения права

собственности граждан стала теперь полная уплата взноса членом

потребительского кооператива за предоставленную ему пользова-

ние квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или

строение. В силу прямого указания закона (п.2 ст.51 Основ

гражданского законодательства, п.2 ст.13 Закона о собствен-

ности в РСФСР) данное обстоятельство прекращает право коопера-

тивной собственности на соответствующий имущественный объект,

превращая его в объект собственности гражданина. Все это дает

основания для утверждения о последовательном расширении круга

объектов собственности граждан направленных на удовлетворение

потребностей населения.

Об этом свидетельствует и появлении в собственности граж-

дан новых для нас разновидностей ценных бумаг - акций, козна-

чейских обязательств, сертификатов и т.п., причем не только

именного но и предьявительского характера. Тем самым открыва-

ется более широкая возможность участия в коммерческих отноше-

ниях большинству граждан, а не только профессиональным предп-

ринимателям. Доходы от ценных бумаг, от вкладов в кредитные

учереждения и в имущества производственных предприятий, где

работают граждане вкладчики, следует рассматривать в качестве

признаваемых и поощряемых законом источников их личной

собственности (ср.п. 1ст.10 и п.3 ст.11 Закона собственности в

РСФСР), многие из которых прямо или косвенно имеют к тому же

преимущественно трудовое происхождение (нпример: доход по

вкладам в имуществе арендных и иных предприятий).

В экономическом смысле индивидуальное присвоение матери-

альных благ представляет собой поступление имущества в

собственность отдельных людей(граждан). Но оно может стать ре-

зультатом различных экономических отношений. Во-первых, инди-

видуальное присвоение может быть производственным, т.е.

присвоением индивидуально произведенной продукцией (результа-

тов труда) на собственных или арендованных средствах произ-

водства. В этом случае складываются отношения индивидуальной

трудовой или мелкой частной собственности. Во-вторых, речь

идет об индивидуальном присвоении собственником средств произ-

водства результатов чужого труда, без непосредственного его

участия в процессе производства. Тогда появляется крупная

частная собственность. В-третьих, присвоение возможно в про-

цессе распределения и перераспределения, а не производства (в

том числе в таких формах, как получение доходов от ценных бу-

маг, перехода имущества по наследству и т.д.) тогда возникают

экономические отношения индивидуальной собственности как ре-

зультат участия субъекта в распределительных, а не в не-

посредственно производственных отношениях.

Собственность граждан как экономическая категория охваты-

вает все эти формы индивидуального присвоения. Но различия

между ними необходимо учитывать. Ведь частная собственность

как принадлежность средств производства частным существенно

меняет характер в зависимости от того, являются ли сами част-

ные собственники одновременно работниками или нет, т.е. участ-

вуют ли они непосредственно в процессе производства.

С этой точки зрения весьма своеобразную форму индивиду-

ального присвоения представляет собой личная собственность

граждан. Она характеризуется особым источником возникновения -

трудом в общественном производстве, в условиях принадлежности

как средств, так и результатов производства не отдельным ли-

цам, а обществу (государству) в целом или отдельным крупным

коллективам.

Иначе говоря, она полностью зависима, производна от об-

щественной собственности, поэтому не может возникнуть у наем-

ного работника, трудящегося у индивидуального предпринимателя.

Кроме того, личная собственность предназначена для личного

потребления, а не производственных нужд, связи с чем в качест-

ве ее объектов могут выступать исключительно предметы потреб-

ления, а не средства производства, и сама она носит в силу

этого потребительский характер.

Таким образом, личная собственность является индивидуаль-

ным присвоением материальных благ потребительского характера

для удовлетворения личных потребностей. По сути она представ-

ляет собой особую разновидность индивидуальной собственности.

В условиях господства общественной собственности на

средства и результаты производства личная собственность стала

главной формой индивидуального присвоения.

Но наряду с этим необходимо развитие иных форм индивиду-

ального присвоения, включая и производственное. Ведь и ранее

некоторая часть населения вела мелкой индивидуальное хо-

зяйство, производящее товарную продукцию (некооперированные

кустари, крестьяне единоличники и т.д.). Доход этих лиц, буду-

чи результатом индивидуального производства, носил трудовой

характер, но направлялся не только на потребительские, но и на

производственные нужды. Данные отношения выступали не как лич-

ная, а как индивидуально-трудовая или мелкая частная собствен-

ность. Как отношения индивидуального и семейного производства

и предпринимательства они будут развиваться и далее в форме

индивидуальной трудовой деятельности, трудовых, в т.ч. кресть-

янских (фермерских) хозяйств, малых индивидуальных и семейных

предприятий.

Сложнее обстоит дело с допустимостью частной собствен-

ности, основанной на использовании наемного труда и присвоении

собственником средств производства его результатов. Главный,

коренной порок такой собственности, препятствовавший ее приз-

нанию в рамках традиционного выбора, - эксплуататорский харак-

тер присвоения результатов чужого труда. Что же касается труда

по найму, т.е. труда, основанного на свободном договоре с

собственником, то он является не злом, а благом, социальным

достижением по сравнению с принудительными формами труда, при-

менявшимися в нашей стране.

Различные экономические формы индивидуального присвоения

требует адекватного и, следовательно, различного правового

оформления. Соответственно этому обособляется право личной

собственности, право индивидуально-трудовой (мелкой частной)

собственности, право частной собственности, т.е. собствен-

ности, основанной на привлечении труда по найму. Их различие

заключается не в объеме или характере правомочий (одинаковых у

всех собственников), а в основаниях возникновения, сферах

действия и круге объектов.

Действующее российское законодательство прямо не проводит

такого подразделения. Но фактически правовой режим перечислен-

ных форм отличается известной спецификой. Так, препринима-

тельская деятельность гражданина, осуществляемая им без прив-

лечения наемного труда регистрируется в качестве индивидуаль-

ной трудовой деятельности, а с привлечением наемного труда - в

качестве "предприятия" как "самостоятельного хозяйствующего

объекта".

Вместе с тем следует признать что институты личной, инди-

видуально-трудовой и частной собственности обладают рядом об-

щих черт, позволяющих юридически объединить их в одну катего-

рию.

В качестве субъекта права собственности здесь всегда

выступает отдельный гражданин (физическое лицо) либо простая

совокупность граждан (супруги, семья), но не организация.

Основа возникновения этих отношений - использование индивиду-

ально принадлежащего имущества для предпринимательской или

иной деятельности, не запрещенной законом, т.е. в данном

смысле практически всегда трудовая.

Наличае общей категории "права собственности граждан" да-

ет возможность свободного перехода от одних правовых форм ин-

дивидуального присвоения к другим, учитывая равенство возмож-

ностей всех собственников. Поэтому "пограничные ситуации"

(когда, например, гражданин работающий в государственной орга-

низации, использует свое имущество для индивидуальной предпри-

нимательской деятельности в свободное от работы время) не

должны теперь вызывать больших практических затруднений и тем

более порождать негативные общественные оценки.

Правовыми формами индивидуального присвоения, наряду с

правом собственности граждан, являются и их вещные права.

Возникновение, изменение или прекращение гражданских прав

и обязанностей происходит в соответствии с требовании закона и

при наступлении определенных юридических фактов. Юридические

факты, с которыми закон связывает возникновение или прекраще-

ние права собственности, обычно называется основаниями возник-

новения или прекращения права собственности. В нормальном то-

варном обороте возникновение права собственности на конкретное

имущество у одного лица одновременно означает прекращение пра-

ва собственности на имущество у другого лица. Поэтому одни и

те же юридические факты обычно являются основаниями и возник-

новения, и прекращения права собственности.

Поскольку большинство юридических фактов (оснований) воз-

никновения права собственности относится к группе юридических

действий, их принято также называть способами приобретения или

прекращения права собственности. Способы возникновения права

собственности можно различать в зависимости от того, использу-

ется ли они всеми (любыми) собственниками или могут выполнять

данную функцию лишь для строго определенного законом круга

собственников.

Рассмотрим понятие и особенности права собственности ин-

дивидуальных предпринимателей. Право собственности индивиду-

альных предпринимателей представляет собой закрепленную зако-

ном принадлежность материальных благ, в том числе различных

средств производства, отдельным гражданам и их семьям, исполь-

зующим их для самостоятельной хозяйственной (предпринема-

тельской) деятельности. Особенностью этих отношений является

их производственная, коммерческая направленность, связанная с

получением дохода, используемого как для потребительских, так

и для производственных нужд. Допускается и наем работников (на

условиях установленным законом). Эти обстоятельства отличает

собственность предпринимателей и ее правовой режим от отноше-

ний личной собственности. Вместе с тем здесь обычно сохраня-

ется трудовой характер отношений, обуславливающий личное тру-

довое участие собственника в производстве.

В качестве субъекта права собственности здесь могут

выступать отдельные граждане либо члены семьи и другие лица,

совместно ведущие трудовое хозяйство. Как при индивидуальной

предпринимательской деятельности, так и при ведении трудового

хозяйства или создании предприятия граждане могут брать в

аренду средства производства и иное необходимое им имущество.

Индивидуальная или групповая аренда также является мсточ-

ноком образования собственности граждан. Арендаторы становятся

собственниками полученных на арендованных средствах произ-

водства продукции и доходов. Кроме того, они считаются

собственниками зданий сооружений, возведенных на арендованном

ими земельном участке по согласованию с арендодателем за счет

собственных и заемных средств. Крестьянские и другие трудовые

хозяйства могут создавать снабженческо-бытовые, перерабатываю-

щие, ремонтные, строительные и другие кооперативы, хозяйствен-

ные товарищества и добровольные союзы с правами юридического

лица, т.е. создавать новых собственников на базе объединяемого

ими имущества.

Используемая литература.

1. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного

Совета РСФСР. 1990 N30 Ст. 418. Ср.пп.1и2 ст.11 Закона

о собственности в РСФСР.

2. Гражданское право. Том 1. Е. А. С у х а н о в.

3. Основы гражданского законодательства.

4. Развитие советского гражданского права на современном

этапе. А. А. Р у б а н о в.

5. Актуальные проблемы современного буржуазного граж-

данского права. В. А. К и к о т ь.

6. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в

РСФСР. А. П. С е р г е е в.

© 2011-2012, ReferatALL.ru